新华网甘肃频道消息 由于出租车营运市场管理不到位，致使“黑出租”在县城内大行其道，严重影响了正规出租车的营运市场，致正规车辆客源每况愈下。12月1日，甘谷县92辆出租车集体停运，其中69辆出租车主开着自己的车辆一大早从县城出发，准备去天水市运管局讨要说法，当车行至316国道关子镇附近时，被闻讯赶来的甘谷县政府及相关部门领导和工作人员耐心劝回。甘谷县贾忠慧代县长在与司机对话时，首先对因相关部门管理不到位导致出租车司机的利益受到影响向司机表示道歉，并现场郑重承诺，县上交警和运管联手，将对甘谷县出租车市场进行整治，确保出租车市场有序、健康地发展。

　　69辆出租车排队讨说法

　　12月1日上午11时30分，记者闻讯赶到316国道关子镇附近时发现，公路右侧由西向东近千米的路段上，69辆出租车停靠在路边，甘谷县政府及县交警、运管、公安等部门领导和工作人员正在现场和司机对话。

　　出租车车号为甘E·28726的车主王师傅在接受记者采访时说：“我跑出租已两年多时间了，刚开始一天能跑300多元，现在累死累活一天也就百十元，一月下来挣的钱除给雇用的夜班司机发工资以及正常的车辆维修外，自己真正落在手里的收入已经少得可怜。”据他讲，他的车是去年以10.8万元的价格从公司买断车辆营运权后所得，买车的钱现在还没还清，心里很着急。

　　另一名同样姓王的师傅对记者说：“自去年以来，这已是我们第三次停运了，去年9月24日发生第一次停运事件，当时‘黑出租’有200辆左右。同年11月29日，当我们发现黑车数量不但没减反而有所上升时，就第二次停运了，当时‘黑车’大约有260辆。然而令人不解的是，每次停运后，运管部门给我们答复时均表示要严查‘黑车’，但严查几天后似乎又回到放任自流的状态，‘黑车’就又卷土重来。”

　　记者就此采访现场司机时，他们几乎众口一词：“在‘黑出租’的冲击下，正常出租车不堪重负，运营收入降低是此次停运的导火索。呼吁相关部门严查黑车维护正常的运营秩序则是此次停运的目的。”

　　管理漏洞致黑出租泛滥

　　记者在甘谷县城采访时发现，在县城大街小巷随处可见的“时风电动车”便是出租车司机口中的黑出租，这些车辆无牌无照更无营运证，然而他们的起步价却和出租车一样为3元。

　　针对这种电动车载客现象，甘谷县交警队一名负责人对记者说：“这种电动车虽然有节能环保的优势，但由于是国家生产的非公告车辆，车管部门不允许它入户，因此，这种车根本无法取得合法的身份。作为交警部门来讲，只能责成车主在限期内办理相对应的机动车驾驶证。至于对这种车载客如何处理，目前，国家法律还没有明文规定。”据县交警部门统计，这种电动车县城共有14辆。另外，还有一种与该电动车外观非常相似、安装着摩托车发动机的小汽车也是黑出租的一种，这种同样没有合法身份的小汽车有15辆。

　　除此之外，县城内还有一种和合法出租车车型、颜色一模一样，车主也有执照和行驶证，同时车辆也有车牌的黑出租，这种车车顶上也有“出租”字样的顶灯，但没有运管部门核发的营运证。据甘谷县运管所张所长介绍，这种车全县有40多辆。另外，还有数十辆私家车空闲时为了挣点零用钱，也加入到了载客运营的行列。

　　针对种类繁多的黑出租屡屡冲击出租车运营秩序，甘谷县运管所张所长在接受记者采访时说：“一直以来，尽管运管部门对‘黑车’运营一直在查，但由于管理上存在漏洞，打击力度也不是太大，致使‘黑车’载客现象屡禁不止，今后将把整治‘黑车’作为工作中的重中之重，并在整治中见成效。与此同时，运管部门将在有序、有度的前提下，将部分自己买了车专门跑营运的私车，规范到正规的出租车行列中来，疏堵并用，促使出租车市场健康发展。”

　　代县长现场承诺严查黑车

　　据了解，为了规范出租车运营市场，2000年时，甘谷县投放了147辆出租车，经过近10年的运营，截至目前，除5辆还在营运外，其他142辆已经报废。2008年，甘谷县加林出租车公司成立后，公司共上车87辆，因此，目前甘谷县合法的出租车共计92辆。

　　就出租车停运一事，甘谷县贾忠慧代县长接受记者采访时说，由于受到黑出租冲击，破坏了正常的出租车运营秩序，他作为县上领导，首先向县上所有的出租车司机道歉。贾县长说：“发生这种事，运管部门工作有不到位的地方，但在查处这些车辆时，大多数乘客均不承认给司机给了钱，取证存在一定难度。鉴于此，县上将组织相关部门进行协商，研究一套切实有效的方法，责成运管、交警等多部门联手，从源头治起，严管重查。与此同时，对于严查活动开始后，内部人员给‘黑车’司机通风报信或查处后说情开恩的，同样也将严厉查处，绝不姑息。”